渭南卤阳湖现代产业开发区航空物流产业发展构想

发布时间:2013-11-11 10:50 来源:卤阳湖管委会

随着中国经济平稳快速增长,现代物流业发展迅猛,需求量不断增加,特别是航空物流领域发展尤为迅速。航空物流以其快速、安全、准时的特点区别于水路、铁路、公路和管道运输,在现代物流系统中占据了重要地位。

改革开放以来,我国航空物流年平均增长率超过9.3%,远高于全球同期4.7%的平均水平。从美国孟菲斯的成功可以看出,航空物流的高速发展,不仅有益于机场经济的提升,还将助益于从物流、生物研发、医疗科研、航空地产到电子产品零部件制造业等各种产业发展。据统计,航空物流对产业的带动比是128,对就业的带动比是112,其已成为地区经济持续增长的重要助推器。

随着西部经济的快速崛起和东部产业向中西部的梯度转移,以及大西安都市经济圈发展战略的启动,陕西将成为全国物流的重要集散地。卤阳湖开发区作为新兴的临空经济区,具备发展航空物流产业的绝佳条件,她必将像美国孟菲斯一样成为中国内陆重要的航空物流枢纽,使航空物流不再仅仅是一种物流方式,更成为加快区域经济发展的最佳通道。

开发区基本情况

(一)概况

卤阳湖现代产业开发区是经陕西省政府批准成立的省级开发区,位于关中—天水国家级经济区腹地和大西安都市圈内,横跨蒲城、富平两县,规划总面积340平方公里。重点发展以通用飞机研发、设计、制造、维修为主的通用航空制造业;以航空主题公园、飞行培训及航空旅游为主的通用航空运营服务业和以卤阳湖景区为主的现代旅游服务业;规划发展以国家民机试飞基地为基础的航空快递与物流产业。全力打造国内最具竞争力、世界知名的新兴航空城、中国唯一的民机试飞产业基地、中西部地区重要的货邮集散地。

目前,开发区基础设施、配套服务设施、公共设施和文化旅游设施建设初具规模,通航制造和运营类企业加速聚集,国家民机试飞基地项目初定落户,这里已被国务院批准成为中国国际通用航空大会永久会址,被中国民航科普基金会列为全国航空科普教育基地之一,区内通用航空产业园被中国民用航空局批准成为全国首个的通用航空试点园区。

(二)发展优势

区位优越

开发区位于中国地理中心,与美国航空物流枢纽、美国联邦快递公司总部所在地——孟菲斯在美国的地理位置相似,飞行半径合理,空中网络易于布局。距国内绝大部分城市的航距在两小时以内,飞行成本经济、飞行时间最少,是公务机调度、飞行转场以及货邮转运的理想之地。

开发区距西安78公里,咸阳国际机场92公里,阎良航空城20公里,属西安1小时经济圈内,可直接接收中心城市产业、科技、资金、技术、人才、信息等辐射。从市场战略角度分析,卤阳湖东可出击中原,北能辐射晋蒙,西进西北五省,南达云贵川藏,承东启西,呼南应北,是承接西北、西南及中原市场的战略要地。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1-1 卤阳湖航空物流港区位发展图

交通便捷

京昆、连霍、陕沪、包茂等高速公路连接境内渭蒲高速从卤阳湖出口直达开发区。西延、西候、西包铁路横贯开发区东西,有陈庄、钟家村、张桥三座火车站,运力充足。

                               1-2 卤阳湖外部交通图

 

               图1-3 卤阳湖与周边机场距离

自然条件

1)气候:开发区属暖温带大陆性季风型气候,年均气温14.5℃,全年多东北风,次为西北风,平均风速2.6m/s,年可飞行310天以上。

2)空域:开发区有半径20公里、高度2000米以下的本场空域,地势开阔平坦,半径10公里以内无超高建筑及障碍物,具有国内罕有的净空和空域条件。

3)土地:开发区总规划面积340平方公里,有可供建设用地7万亩,荒地3万余亩,区内居住人口稀少,具备建设大型航空物流枢纽的地理条件。

4)水资源:开发区生活用水、工业用水、景观用水资源丰富。蒲城、富平380水源地可给开发区每天提供10万立方米的生活用水;东雷抽黄工程每年可向开发区提供工业用水8000万立方米;1123平方公里的地表水汇入卤阳湖,形成万亩水面。

 4、机场优势

1)卤阳湖内府机场:该机场中心点地理坐标为东经109°3237.5",北纬34°4959.5"。先期入驻的西安阎良国家航空高技术产业基地通用航空产业园,通过对原有机场进行改扩建,于2009年建成投入运营。跑道飞行区按照2B等级标准建设,拥有1200米×45米跑道和10万平米停机坪,可满足先期开展小飞机货运与快递业务需要。

2)国家民机试飞机场:国家民机试飞基地项目是我国大飞机战略的重要组成部分,拟在内府机场南部新规划建设8平方公里的机场及相应配套设施,建设4000米×80米的4E级跑道一条。建成后可实现机场分时段使用,白天用于大型飞机试飞实验和通用飞机起降,晚上用于大型货邮飞机起降集散,最大化利用机场资源。该机场的建设,将会对卤阳湖航空物流产业发展起到积极的推动作用。

5、紧邻西安咸阳国际机场,具备缓解其物流压力的优势

西安咸阳国际机场作为我国十大机场之一,客货吞吐量占到西部12个机场总量的90%以上,客运在全国机场排名第8位,货运在全国排名第14位。目前,咸阳机场尚无全货机,货物依靠客机腹仓运送,以电子元器、精密机械、医药及鲜活产品为主,90%以上为国内运输业务。按照西安建设1000万人口以上的国际化大都市规划,咸阳机场客货吞吐压力会逐年增加,因此实现客货分离,将卤阳湖机场定位为咸阳机场的迫降机场和内陆专业的航空货邮枢纽港具有很强的现实意义。

 6、政策环境优势

随着近年来《国务院中央军委关于深化我国低空空域管理改革的意见》、《国务院关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》、《国务院关于促进民航业发展的若干意见》、《陕西省航空产业发展专项规划》以及中省市“十二五”规划等一系列政策文件的出台,以及全国首个通用航空试点园的落户,为卤阳湖发展航空物流产业提供了强有力的政策支持。可以预见,与航空相关的制造、维修、物流、救援等产业必将随之迅速发展。同时,我国信息技术、电子商务、自动化技术、现代运输技术的快速发展,也为现代物流业发展提供了全面的技术支持,成为现代物流发展的重要推动力。尤其是INTERNET与电子商务,更推动了现代物流业的跨越式发展。

航空产业基础雄厚

我省现有航空工业企业21家,独立科研院所5所,航空大专院校7所,航空配套企业100多家,职工12万余人,科研人员5万余人。行业资产规模、生产总值、人才总量和科技成果均占全国四分之一左右,综合实力居全国前列,由航空大省向航空强省迈进势在必行。

(三)通航产业发展现状及思路

卤阳湖通用航空产业经过4年多的发展,已呈现出以内府机场为平台,飞行培训及体验、通航作业、航空会展、航空旅游、航空科普、通用飞机制造等产业节点均衡推进的良好态势。中飞通航、精功通航、榆林波罗、陕西天颖等7家通航运营企业2012年完成起降量10735架次,总飞行时间2016小时。

面对通航产业一系列政策利好,我们将按照“要素聚集、产业集群、企业集中、土地集约”的思路,以通航服务业发展为着力点,借中国国际通用航空大会,增强卤阳湖在国内外的影响力;以通航飞机销售、通航培训、飞机托管、飞机维修复装、飞行体验等服务业为突破点,初步建设通航初级服务体系,继而建设体系完善的通航服务基地;建立飞机展销场馆,以飞机销售拉动托管、保养、保险、培训、维修等服务业的发展,逐步形成以金融保险、融资租赁、信息咨询、会展商贸、航油供应、商务餐饮等配套服务业产业集群,为发展通航制造业打下坚实基础。

通航运营以航空旅游、公务机运营为切入点,逐步发展通航飞机快递与货运业务。在通航运营业务不断发展的同时,将会衍生出航空培训、飞机销售、维护、维修、托管、航油供应以及会展、竞技、租赁、保险、信托、贷款等业务,是一个巨大的通航产业链。

争取设立外贸加工保税区,吸引周边外贸加工企业作为航空制造业发展的起步。通过通航维修及培训基地建设,实现通航部分零部件加工,并逐步实现外贸加工,打造通航零部件生产基地,最终实现通航飞机总装基地的目标。

二、开发区周边产业和经济发展概况

卤阳湖周边半径200公里以内,共有国家级开发区8个,省级开发区11个,全球500强企业百余个,产业遍及机械电子、生物医药、能源化工、高新技术、先进制造、光伏半导体、新材料、商用汽车制造、食品饮料、农副产品加工业等。

据统计,2012年西安、渭南、铜川、商洛、运城、三门峡6市实现生产总值8520.63亿元,第三产业增加值3538.21亿元,总货运量达6.93亿吨,货运周转量超过1272.87亿吨公里。预计到2015年底,货运量将迈过10亿大关,而航空运输仅有西安咸阳机场和运城关公机场,这为卤阳湖发展航空物流奠定了有利基础。

2-1 卤阳湖周边地区产业现状

 

                        图2-2 关中-天水经济区重点产业布局图

三、市场及发展契机

目前,我国航空物流主要以长三角、珠三角和环渤海地区向外辐射,中国内陆省份尚没有完全意义上的航空货邮枢纽港。随着我国经济增长方式由外向型向内需型转变,东部产业向中西部转移进程的加快,以及西部大开发力度的进一步加大,国内外大型专业航空物流企业正在抓紧制定企业发展战略,纷纷把目光瞄向西部地区,因此规划建设卤阳湖航空物流基地中心,吸引国内外航空物流巨头打造中国内陆重要的航空货邮枢纽港是顺应时代要求的重要举措。

在我国国家区域总体战略中,西部大开发居于首要地位、基础地位和特殊地位。中西部地区是我国经济区域发展战略的平衡点,西安则是西部地区经济发展的中心之一。西安咸阳机场的客运量居全国第八,但货运量只位列十四位,是少有的未开通全货机航线、只以客机腹舱带货的大型机场。咸阳机场设计年旅客吞吐量3100万人次,年货邮吞吐量达40万吨。而按照西安1000万人口的大都市发展目标和西部经济的快速崛起,十二五期间咸阳机场的年旅客吞吐需求有望超过3000万人次,年货邮吞吐需求将超过50万吨。显然,咸阳机场的旅客和货邮吞吐量远不能满足经济和社会发展的需要。因此,把卤阳湖作为咸阳机场的迫降机场和内陆专业的航空货邮枢纽港,将咸阳机场的航空货邮业务分离到卤阳湖,实现客货分离,可以缓解咸阳机场的压力,并可使咸阳机场与卤阳湖得以错位协同发展。

 

                            图3-1 民航机场业务量排序

    随着我国经济增长方式的转变,东部高附加值产业受出口以及成本等因素影响,逐步向中西部地区转移。规划建设卤阳湖航空物流港能够极大地提升周边地区的投资环境,满足企业对物流要素的需求,从而更快的加速产业聚集,促进产业升级转型。

    全球最大的航空速递公司——联邦快递的北美转运中心坐落在与卤阳湖地理位置极其相似的孟菲斯市,其分时利用机场资源和“中心辐射式”的航空物流运营模式,为卤阳湖航空物流产业发展提供了极高的借鉴价值。因此,卤阳湖开发区作为新兴的临空经济发展区域,规划建设中国内陆重要的航空物流港具有得天独厚的条件。

四、建设规模及方案

依托卤阳湖内府机场和国家民机试飞机场,建立一个集现代陆空、铁空、空空联运的物流枢纽,将外贸、内贸、报关、报检、配送、加工等基本功能有机结合,使软、硬件设施和经营管理达到国内先进水平,成为带动地方经济、支撑西北地区航空物流产业快速、健康发展的现代化大型内陆港。

规划总用地3000亩,建成后作为集物流、信息流、商流、国家西部救援于一体的国际现代化航空物流快递和转运中心,承担陕西全省和西部地区的航空产品集散任务。

卤阳湖航空物流港主要由两部分组成:空运中心和陆运中心。

空运中心功能主要分为国内与国际两部分。国内区主要包括国内航空货运站和国内货运村,主要承接国内货物的交接、理货、仓储、安检、配送、运输、打板场地和办公场所。国际区主要包括国际货运站、国际快件海关监管中心、保税仓、出口监管仓、国际货运村和联检综合楼等。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                     图4-1 卤阳湖航空物流港(空运中心)主要功能

陆运中心主要包括仓储配送、多式联运、市场批发、能源化工储备四大功能区。其主要服务有货物集散、货物中转、配送、流通加工、口岸功能、物流信息服务、展示交易等方面。

                             4-2 卤阳湖航空物流港(陆运中心)主要功能

五、业务内容

(一)快递业务

我国快递业经过多年的发展,已经形成了一个规模庞大的产业。2012年全国规模以上快递企业业务量达到56.9亿件,业务收入累计完成1055.3亿元。东、中、西部地区快递业务量比重分别为81.9%10.5%7.6%,业务收入比重分别为82.3%9.3%8.4%。其中,陕西业务量位列第十八位,累计5085万件,业务收入10.19亿元,对比东部地区仍存在较大差距。随着WTO的深入和各项经济政策的放开,中国正日渐成为跨国物流企业全球战略部署的关键,其中中国西部庞大的市场更是吸引了各国际物流快递公司的目光。快递总体规模在增长,快递服务需求旺盛,为解决东西部快递网点设施的两极分化,满足日益增长的物流快递业务的发展,在西部建立一个快递业务转运中心迫在眉睫。

卤阳湖航空物流港计划近期辐射范围达到50个国家和地区,中期达到150个以上的国家和地区。项目建成后,对于平衡东西部快递服务能力,加快西部地区经济化进程具有非常重要的意义。

(二)航空货运中心

随着知识经济、低碳经济的兴起,国际产业转移开始由传统劳动力密集型产业转为资本和技术密集产品的生产。渭南市“十二五”规划提出:积极发展航空产业,着眼与国家大航空接轨,以通用飞机研发、制造为主导,以打造空港货运物流基地为突破口,高起点推进和建设500亿元产值的通航飞机制造、航空物流、航空旅游为一体的通航试点园区。到2020年,将其打造成为陕西省重要的新兴产业增长极,重要的先进制造业基地,重点发展装备制造业、新材料高新技术产业、医药化工、农副产品深加工等产业。阎良是全国主要航空产业基地,主要以航空产品生产制造、维修研发、航空教育培训、航空旅游和航空博览等为主导产业。中国大飞机项目中,西安航空基地企业承担了60%以上的研发、制造工作量。陶瓷基复合材料工程中心、碳纤维工程中心、大型模锻件工程中心、激光快速制造工程中心等一批院士项目和国家或省级工程中心在阎良航空基地建设。

卤阳湖开发区及周边地区雄厚的产业基础将为卤阳湖发展航空物流提供货源保障。卤阳湖航空物流港计划年货物吞吐量近期3050万吨,远期100万吨以上,航空物流港的建立将会有力促进陕西与外地的商业合作,尤其是具有高附加值和技术含量产品的交流和合作,为承接东部货物转移,加快地方经济发展作出积极贡献。

(三)仓储转运中心

仓储转运作为物流中心的功能之一,通过与其它物流功能的合理配合来实现物流中心的增值服务。

(四)紧急救援

近年来,自然灾害、各类事故灾难、公共卫生、社会治安等突发事件,已成为中国经济发展和社会稳定的重大制约因素。实践证明,在大型灾害的救援中,航空紧急救援是最便捷、最有效率的救援方式。依托卤阳湖航空物流港建设西北地区应急救援基地,训练适应救援技能的优秀人才及配备专业技术装备,在面对突发事件时,以最快的速度赶赴现场,及时有效地展开救援工作,避免人民生命财产造成更大损失。

六、建设意义

(一)有利于提高区域商贸流通业的集聚和辐射能力,促进农业产业化进程

近年来,渭南经济呈现增速加快、效益提高、活力增强、后劲充足的良好态势,具备实现跨越发展的物质基础和现实条件。中国入世后,我国劳动密集型农产品占有绝对优势,特别是畜牧品、水产品、水果、蔬菜、花卉等劳动密集型农产品,在国际市场上具有较强的竞争力。目前,我国多数水果、蔬菜的价格都低于国际市场价格50%左右,蔬菜出口量约为进口量的30多倍。

渭南作为陕西乃至全国重要的农业产区和生产基地,粮油、水果、畜禽蛋等主要农产品产量丰富,但产业化程度和产值较低。发展现代化的航空物流体系,对于保证农产品运输质量,缩短运输时间,提高产品价值具有积极意义。同时,引进专业化物流企业与农户有机合作,进行农产品标准化生产,品牌化运营。联合农产品加工企业,形成供应链,提高农产品的附加值,做强渭南农业。

(二)有利于提高企业核心竞争力,促进产业优化升级

“十二五”期间,渭南将进一步加快推进新型工业化进程,全力做大做强能源、化工、冶金、建材、机械、医药、食品、果菜、畜牧、旅游十大优势特色产业。航空物流业的发展,可以使特色产业之间建立稳定的价值链关系,促进专业化分工进一步细化,提高企业及产业之间的关联性;有助于企业大幅度降低采购成本和运输成本,使更多的财力、物力和人力集中于新产品的研发和品牌运营,提高现有制造企业的核心竞争力,促进产业优化升级。

(三)有利于优化投资环境,加速产业聚集

建立卤阳湖航空物流港,将为承接东部高附加值的航空运输依赖型产业转移创造重要条件,可吸引高附加值产业落户渭南,打造以航空制造、电子元器、仪器仪表、精密机械等为主要内容的先进制造业产业链条,对推动渭南经济结构调整具有重要意义。

(四)有利于渭南经济向外向型经济发展

目前,我市企业与香港、德国、美国等国家和地区有贸易业务,2012年,全市进出口总值完成了23329万美元,较上年同期增长34.2%,外向型经济发展势头良好。随着航空物流产业的发展,产业集聚效应的显现,这一势头必将更好更快地发展。

 

主办单位:渭南卤阳湖现代产业开发区管理委员会  承办单位:渭南卤阳湖现代产业开发区党政办公室

地址:渭南卤阳湖现代产业开发区卤阳大道101号创业大楼

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